РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
## июня 2016 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи #.#.#########,
при секретаре #.#.##########,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело #-####/2016 по иску ####### ########## ########### к Государственному учреждению — Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № # по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, назначении пенсии.
УСТАНОВИЛ:
###### #.#. (истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению — Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № # по г.Москве и Московской области (ответчик) об оспаривании решения, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, назначении пенсии, указав, что ## ###### 2015 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на льготных основаниях, поскольку умел стаж работы в должности каменщика, при рассмотрении заявления истца ответчиком не были приняты в зачете период работы истца в ##-### с 28 августа 1981 года по 29 сентября 1981 года, с 01 октября 1981 года по 31 января 1982 года, с 02 февраля 1982 года по 28 февраля 1982 года, с 02 марта 1982 года по 28 января 1984 года, с 01 февраля 1984 года по 30 января 1985 года, 02 февраля 1985 года по 01 декабря 1985 года, с ОЗ января 1986 года по 25 августа 1986 года, с 23 сентября 1986 года по 02 января 1987 года, с 16 января 1987 года по 28 февраля 1987 года, с 02 марта 1987 года по 31 марта 1990 года, с 02 апреля 1990 года по 26 января 1992 года, с 30 января 1992 года по 29 февраля 1992 года, с 02 марта 1992 года по Об октября 1993 года, с 14 октября 193 года по 31 марта 1994 года, с 02 апреля 1994 года по 30 октября 1994 года, с 05 ноября 1994 года по 31 августа 1995 года; в ###-# с 01 сентября 1995 года по 02 июня 1996 года, с 28 июля 1996 года по 11 ноября 1997 года, с 18 ноября 1997 года по 31 марта 1998 года, с 02 апреля 1998 года по 17 июня 1998 года, при этом ответчик указал, что не подтверждена занятость истца в бригадах каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных звеньях каменщиков комплексных бригад. Также Комиссия не засчитала в специальный стаж периоды работы истца в должности каменщика в ООО «### ####» с 01 февраля 2001 года по 07 апреля 2005 года в связи с тем, что не подтвержден характер работ, ######### в ОАО «########## ########### ############ #############» c ## августа 2006 года по 31 марта 2009 года без предприятий указания кода особых условий труда. Кроме того, комиссия не засчитала в специальный стаж периоды работы истца с 01 февраля 1982 года по 01 января 1982 года, с 01 марта 1982 года по 01 марта 1982 года, с 01 февраля 1985 года по 01 февраля 1985 года — донорские дни; с 02 декабря 1985 года по 02 января 1986 года — командировка. Ввиду отказа ответчика от включения указанных периодов в специальный стаж, истцу не могли назначить пенсию с учетом положений по п.20 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец просил суд признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № # по г.Москве и Московской области от ## ###### 2015 года об отказе истцу в назначение досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика принять к зачету для назначения ####### #.#. пенсии по старости по П.20 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-Ф3 «О страховых пенсиях», спорные периоды работы истца в должности каменщика и обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости с ## ###### 2015 года.
В судебном заседании истец и действующая на основании доверенности Кулакова И.А. (л.д.17) заявленные исковые требовании поддержали, уточнив основание заявленных требований — по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-Ф3 «О страховых пенсиях», пояснив, что он работал в составе комплексной бригады каменщиком, о чем имеется справка,’ показания свидетелей.
Представитель ответчика ####### #.#. с заявленными исковыми требования не согласился, представив письменные возражения относительно иска (л.д.21-24), пояснив, что вся собранная информация по характеру работы истца не подтверждает факт работы истца в комплексной бригаде.
Представитель третьего лица ООО ###########, привлеченный к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте судебного заседания, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие представителя лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав показания явившихся лиц, заслушав показания свидетелей, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Истец ###### #.#. ## ##### #### года рождения, работал в ### с 28 августа 1981 года по 29 сентября 1981 года, с 01 октября 1981 года по 31 января 1982 года, с 02 февраля 1982 года по 28 февраля 1982 года, с 02 марта 1982 года по 28 января 1984 года, с 01 февраля 1984 года по 30 января 1985 года, 02 февраля 1985 года по 01 декабря 1985 года, с 0З января 1986 года по 25 августа 1986 года, с 23 сентября 1986 года по 02 января 1987 года, с 16 января 1987 года по 28 февраля 1987 года, с 02 марта 1987 года по 31 марта 1990 года. с 02 апреля 1990 года по 26 января 1992 года, с 30 января 1992 года по 29 февраля 1992 года, с 02 марта 1992 года по 06 октября 1993 года. с 14 октября 1993 года по 31 марта 1994 года, с 02 апреля 1994 года по 30 октября 1994 года, с 05 ноября 1994 года по 31 августа 1995 года; в с 01 сентября 1995 года по 02 июня 1996 года, с 28 июля 1996 года по 11 ноября 1997 года, с 18 ноября 1997 года по 31 марта 1998 года, с 02 апреля 1998 года по 17 июня 1998 года работал в су-т в должности каменщика; с 01 сентября 1995 года по 02 июня 1996 года, с 28 июля 1996 года по 11 ноября 1997 года, с 18 ноября 1997 года по 31 марта 1998 года, с 02 апреля 1998 года по 17 июня 1998 года работал в ###-# в должности каменщика; в ООО «### ####» в должности каменщика с 01 февраля 2001 года по 07 апреля 2005 года, в ОАО «########## ############ ######### ###########» в должности каменщика с 04 августа 2006 года оп 31 марта 2009 года в соответствии с записями в трудовой книжке (л.д. 107-1 11).
## ###### 2015 года ###### #.#. обратился Государственное учреждение — Главное управление Пенсионного фонда РФ № # по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ему пенсии, ранее достижения пенсионного возраста по старости (Л.Д.27-29). При оценке пенсионных прав истца, ответчиком не были приняты к зачету спорные периоды работы истца. Свое решение ответчик изложил в протоколе ## от ## ##### 2015 года (Л.Д.54-59). Истец, родившийся ## ##### #### года, к ## ###### 2015 года достиг возраста 55 лет и имел страховой стаж более 30 лет(л.д.107-110).
Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В соответствии с п.2 Ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-Ф3 «О страховых пенсия»» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N9 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, трудовой пенсии по старости, дающей право на досрочное назначение соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 ‘ пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение» утверждены списки, в соответствии со Списком N9 2, право на пенсию на льготных основаниях имели каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков-комплексных 6ригад (код позиции Списка №2 — 22900ООа-12680). Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего стаж, включить в дающий право на досрочное пенсионное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, · решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и Т.П.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
18 июля 2002 года Правительством РФ принято Постановление N 53 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утверждены, разработанные в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила, которые определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Указанными Правилами установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется — трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Суду предоставлены в качестве доказательств, обосновывающих характер работы истца в ##-###: копия трудовой книжки истца (л.д.107-111), копия архивной справки N #/##-#-## от ## ###### 2015 года (Л.Д.33-36), справка N ##/##-#-## от ## ###### 2015 года о сумме заработка истца в ##-### (Л.Д.37-38), копия выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 32-53), исторические справки, выданные ### ######### N ##/##-#-## от ## ### 2016 года (л.д. 67-68), копия справки от ## ###### 1992 года, выданной Фирмой «##########», подтверждающая, что в ##-### основной формой организации труда являлся и является коллективный труд рабочих, объединенных в бригады (Л.д.73), сведения, указывающие на то, что в ##-### работали бригады каменщиков (л.д.74-84). Допрошенный по делу свидетели ##### #.#., ######### #.#. (л.д.121, 121 оборот) пояснили, что работали в ##-### в 1980-х гг. работали вместе с ######## #.#. указали, что работали в составе комплексной бригады, куда входили каменщики, монтажники, арматурщики и другие должности, куда входил и каменщик ###### #.#., заработная плата выдавалась на всю бригаду, где по результатам работы за месяц бригадный совет разбирал каждого вклад каждого члена бригад в трудовую деятельность.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, доказательств заинтересованности свидетелей в исходе дела суду не представлено.
Таким образом, оценивая имеющиеся доказательства по делу, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что требование истца о принятии к зачету в специальный стаж истца периоды работы в должности каменщика в ##-### подлежат удовлетворению, так как истцом доказан факт работы его в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Суду предоставлены в качестве доказательств, обосновывающих характер работ истца в ###-#: копия трудовой книжки истца(л.д.107-111), копия справки от ## ### 2015 года (Л.д.12), подтверждающая факт работы ####### #.#. по специальности каменщик специализированного звена каменщиков комплексной бригады; копия выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 32-53), копия архивной справки, выданной ЗАО «##########» (л.д.33-36).
Учитывая, что ##-### на основании приказа N ### от ## ####### 1995 года ## ######## 1995 года был реорганизован в ###-# фирмы «##############» АО «#########», характер работы у истца был идентичен характеру работы в ###-#, суд приходит к выводу, что требование истца о принятии к зачету в специальный стаж истца периоды работы в должности каменщика в ###-# подлежат удовлетворению, так как истцом доказан факт работы его в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Как следует из предоставленной суду копии трудовой книжки (л.д. 107-111), копии справки, выданной ООО «### ####» (Л.Д.15), заключение по запросу Клиентской Службы «#########-#######» от ## ###### 2015 года (л.д. 30-32), ООО «### ####» зарегистрирован в качестве страхователя в ПФР ##.##.#### года, снят с учета ##.##.#### года, перечень рабочих мест поименные списки ООО «### ####» не предоставлял, наблюдательное дело не формировалось, индивидуальные сведения на ####### #.#. организацией представлены с ## ###### 2001 года по ## ###### 2005 года без указания код льготы особых условий труда, как и сведения, предоставленные ОАО «######### ########### ######### ########» по периоду работы истца с ## ###### 2006 года по ## ##### 2009 года, индивидуальные сведения предоставлены страхователем без указания кода особых условий труда, в соответствии с копией архивной справки от ## ### 2015 года N ##/##-#-## сведения на хранение в архив из данной организации не поступали (л.д.41 ).
Исходя из изложенного, учитывая, что истцом не предоставлено доказательств, подтверждающий характер его работы в указанных организациях, суд приходит к выводу, что в части принятии к зачету в специальный стаж периоды работы истца в ООО «### ####», ОАО «########## ########## ######### ############» требования истца не подлежат удовлетворению.
Периоды отвлечения, не принятые ответчиком к зачету в специальный стаж: донорские дни 01 февраля 1982 года, 01 марта 1982 года, 01 февраля 1985 года, командировка с 02 декабря 1985 года по 02 января 1986 года на основании архивной справки от ## ### 2016 года N ##/##-#-### (Л.д.63-66), учитывая, что истцом не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о выполнении в период командировки которой подлежит включению в специальный для назначения работы, стаж пенсии по п.24.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-Ф3 «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж период отвлечения от основной работы — командировка с 02 декабря 1985 года по 02 января 1986 года не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в работник освобождается от день связанного с этим медицинского осмотра работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Работникам-донорам за дни сдачи крови и дни отдыха в связи с этим, работодателями выплачивается средний зара6оток (ст. 186 ТК РФ, Письма Минтруда России от 17.02.2014 N 17-4/8-54, Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 N 784-19). При этом Минтруд России подчеркивает, что не имеет значения, предусмотрена такая выплата коллективным договором или нет (письмо от 17.02.2014 N 17-4/8-54) Выплата среднего заработка работникам-донорам в соответствии со ст. 186 ТК РФ включается в объект обложения страховыми взносами. Следовательно, данная выплата облагается страховыми взносами на основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-Ф3.
Таким образом, учитывая, что сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу, что донорские дни — 01 февраля 1982 года, 01 марта 1982 года, 01 февраля 1985 года подлежат включению в специальный стаж работы истца.
Таким образом, всего специальный стаж истца составляет 21 год 03 месяца 13 дней. С учетом положений П.2 Ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку специальный стаж истца более стажа, необходимого при назначении пенсии при достижении 55 лет, то пенсия назначается со дня обращения за пенсией. Учитывая изложенное, суммарно на ## ###### 2015 года специального стажа истца достаточно для назначения страховой пенсии по старости по состоянию на ## ###### 2015 года, то есть с возраста 55 лет со дня обращения за пенсией.
Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-Ф3 «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,167,193-198 I11К РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск ###### ########## ########### к Государственному учреждению — Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N # по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, назначении пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N # по г.Москве и Московской области от ## ###### 2015 года в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа периоды работы истца в должности каменщика в ##-###: с 28 августа 1981 года по 28 января 1984 года; с 01 февраля 1984 года по 01 декабря 1985 года; с ОЗ января 1986 г года по 25 августа 1986 года; с 23 сентября 1986 года по 02 января 1987 года; с 16 января 1987 года по 28 февраля 1987 года; с 02 марта 1987 года по 31 марта 1990 года; с 02 апреля 1990 года по 26 января 1992 года, с 30 января 1992 года по 29 февраля 1992 года; с 02 марта 1992 года по Об октября 1993 года; с 14 октября 1993 года по 31 марта 1994 года; с 02 апреля 1994 года по 30 октября 1994 года; с 05 ноября 1994 года по 31 августа 1995 года и периоды работы истца в должности каменщика ###-#: с 01 сентября 1995 года по 02 июня 1996 года, с 28 июля 1996 года по 11 ноября 1997 года; с 18 ноября 1997 года по 31 марта 1998 года; 02 апреля 1998 года по 17 июня 1998 года.
Обязать Государственное учреждение — Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №# по г.Москве и Московской области принять к зачету для назначения ###### ########## ########### страховой пенсии по П.2 Ч.I ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-Ф3 «О страховых пенсиях», периоды работы в должности каменщика в ##-###: с 28 августа 1981 года по 28 января 1984 года; с 01 февраля 1984 года по 01 декабря 1985 года; с ОЗ января 1986 г года по 25 августа 1986 года; с 23 сентября 1986 года по 02 января 1987 года; с 16 января 1987 года по 28 февраля 1987 года; с 02 марта 1987 года по 31 марта 1990 года; с 02 апреля 1990 года по 26 января 1992 года, с 30 января 1992 года по 29 февраля 1992 года; с 02 марта 1992 года по 06 октября 1993 года; с 14 октября 1993 года по 31 марта 1994 года; с 02 апреля 1994 года по 30 октября 1994 года; с 05 ноября 1994 года по 31 августа 1995 года и периоды работы истца в должности каменщика ###-#: с 01 1996 года, с 28 июля 1996 года по 11 ноября 1995 года; с 18 ноября 1997 года по 31 марта 1998 года; 02 апреля 1998 года по 17 июня 1998 года.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N # по г.Москве и Московской области назначить ###### ########## ########### страховую пенсию по П.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с ## ###### 2015 года.
В удовлетворении остальной части иска ###### ########## ########### к Государственному учреждению — Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N # по г.Москве и Московской области отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в МосковскиЙ городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья ######### #.#.
Мы обязательно с Вами свяжемся!