Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком

Помимо общеизвестных вариантов обращения с земельными участками, таких как аренда, покупка, существует и не такой массово известный способ получения земли в пользование как безвозмездное срочное пользование земельным участком или попроще: договор ссуды.

О том, что из себя представляет такой договор и в каких ситуациях можно задуматься о его заключении расскажем в статье.

Отличительные особенности договора ссуды

Большинство договоров, предусмотренных действующим законодательством, подразумевают в той или иной мере их возмездность, то есть собственник вещи или земельного участка получать некоторую выгоду от того, что участком пользуется не он сам. В договорах безвозмездного использования участков главной выгодой для собственника является то, что участок используется тем или иным способом, а, значит, не приходит в негодность. Видели целые поля, заросшие борщевиком или другими сорняками? Вот договор безвозмездного использования - прививка от такого рода запустения. Также в договоре может быть указано определенное условие использования участка и лицо, получившее его, должно будет исполнять условия договора.

Второй отличительной особенностью договора является то, что получившая землю сторона имеет право только пользоваться ею, но не владеть, в отличие от аренды.

Также подразумевается, что договор заключается на определенный срок. Причем в Земельном кодексе в отношении участков, предоставляемых государством прямо указаны предельные сроки, на которые могут заключаться договоры ссуды.

С кем можно заключить договор?

Любой собственник земли имеет право заключить договор безвозмездного пользования землей и передать ее в такое пользование. Но есть несколько ограничений, предусмотренных Гражданским кодексом и Земельным кодексом.

Так, если собственником земли является любая коммерческая организация, то она не имеет права передавать землю аффилированным с ней лицам. Данное ограничение вполне логично, т.к. деятельностью любой коммерческой организации является получение прибыли и, наверняка, если бы лицо не было аффилированным с ней, то ни о какой безвозмездности сделки не шло бы и речи.

В целом, передача в безвозмездное пользование земель как гражданами, так и организациями не очень распространено, т.к. обычно земли покупаются или иным способом поступают в собственность и самостоятельно используются собственниками или передаются другим лицам по возмездным сделкам.

Другое дело государство. В силу своего положения, государство в лице своих органов владеет огромными земельными ресурсами, на освоение которых не всегда есть ресурсы. Поэтому гораздо реальнее подыскать подходящий земельный участок среди земельного фонда, принадлежащего государству.

Но существуют определенные критерии для лиц, которым может быть переданы в безвозмездное пользование государственные земли. Критерии описаны в статье 39.10 Земельного кодекса.

Подробнее о передаче государственных/муниципальных земель

Помимо передач земель для религиозных организаций и других вариантов, которые вряд ли подойдут среднестатистическому гражданину, есть ряд случаев, когда можно задуматься о поиске для себя подходящего участка.

Суть всех этих вариантов сводится к тому, чтобы так или иначе земельный участок был освоен.

Где-то под индивидуальное жилищное строительство, где-то сельскохозяйственные, охотхозяйственного и других хозяйственных вариантов использования земель.

Также есть государственные программы по освоению земель севера и дальнего востока. Было бы желание, государство в этих случаях готово поддержать граждан и предоставить возможность безвозмездно пользоваться подобранным участком.

Условия договора безвозмездного пользования земельным участком

Главой 36 Гражданского кодекса предусмотрены общие условия заключения договоров ссуды, также данная глава содержит все нормы, касающиеся регулирования отношений между сторонами такого договора.

Как и в случае с арендой, по договору ссуды подразумевается, что земельный участок возвращается в том же состоянии, в котором был передан ссудополучателю собственником учитывая нормальное использование такого участка. Либо, если стороны договорились об определенном использовании участка, то он передается в состоянии, которое соответствует условиям договора.

Безвозмездность договора иногда невольно заставляет задуматься о том, что никаких прав у лица, получившего участок нет, вроде как “радуйся тому, что дали”, но это совершенно не соответствует закону.

Так, если в договоре указаны определенные качества земельного участка и/или то, для чего он должен будет использоваться, то участок должен соответствовать заявленным в договоре условиям. В противном случае ссудополучатель имеет право как на расторжение договора, так и на требование от ссудодателя (того, кто передал участок) устранить все выявленные недостатки либо устранить их самостоятельно, а потом потребовать возмещения своих затрат.

При этом, после заключения договора, именно ссудополучатель обязан содержать земельный участок в надлежащем состоянии.

Ссудодатель может расторгнуть договор в следующих случаях:

• лицо, которому передан земельный участок ведет деятельность не соответствующую условия договора;
• лицо, которому передан земельный участок, не надлежащим образом следит за состоянием земельного участка;
• ссудополучатель ухудшает состояние земельного участка;
• ссудополучатель передал земельный участок кому-то другому, не спросив у ссудодателя и не получив его согласие.

У ссудополучателя также есть право расторгнуть договор в следующих случаях:

• в случае обнаружения недостатков земельного участка;
• когда земельный участок оказывается в таком состоянии, при котором его использование становится невозможным и в этом нет вины ссудополучателя;
• когда ссудополучателю стало известно о правах третьих лиц на участок, о которых ссудодатель его не предупредил;
• если ссудодатель фактически не передал земельный участок ссудополучателю или не передал документы к нему.

Для заключения договора с государством нужно определить, в лице какого муниципального образования или другого государственного органа будет выступать государство. После этого следует обратиться к правилам заключения договора, предъявляемым данным органом, собрать необходимый комплект документов и передать его для рассмотрения заявки на заключение договора. Несмотря на кажущуюся простоту процедуры, иногда приходится приложить значительные усилия там, где можно было бы обойтись без них. Юристы ООО “Всегда на защите ваших прав” готовы взять на себя все взаимодействие с государственным органами по вопросу заключения Договора безвозмездного предоставления земельного участка. Если у вас есть сомнения в том, попадаете ли вы под действие закона, мы проконсультируем вам и при наличии возможности поможем подходящим образом оформить документы. Напишите нам через форму, расположенную на сайте или позвоните по телефонам, указанным в шапке и мы вам перезвоним.